编者按:2023年即将过去。这一年,全面实行注册制翻开资本市场改革发展新的一页,人民币汇率双向波动明显,金融支持房地产力度不断加大,万亿元国债为经济增长注入动力……一系列“组合拳”聚沙成塔发力显效,彰显我国经济韧性强。正如12月8日召开的中共中央政治局会议对今年经济的总体评价:“我国经济回升向好,高质量发展扎实推进”。回升向好的经济态势为明年的经济工作打下了坚实基础,根据上述会议要求,“明年要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。对明年经济工作的要求,体现了巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长的深切考量,也蕴含了经济工作的新动向。 回望即将过去的2023年,中国经济在劈波斩浪中坚定前行,虽感艰辛不易,但更觉成就非凡。《证券日报》推出年终盘点系列,一起回首2023年的精彩故事。 全面注册制:市场生态全面优化 2023年,全面注册制改革落地,成为资本市场改革发展又一个里程碑,资本市场由此开启高质量发展新篇章。 2月17日,全面注册制相关制度规则发布实施,4月10日,随着首批10家主板注册制企业上市,注册制改革第一步画上圆满句号。 全面注册制落地以来,层层递进、错位发展的市场体系更加完善,各板块特色更加鲜明,服务科技创新能力增强。据同花顺iFinD数据统计,截至12月12日,今年以来共有277家公司登陆A股,IPO募资合计3232.5亿元。其中,战略性新兴产业企业数量占比95.31%,国家级专精特新“小巨人”企业数量占比近一半。 与此同时,监管部门把好入口、出口关。在发行环节,压实发行人信披责任、中介机构“看门人”责任,截至12月12日,今年以来已经有255家公司终止上市申请;在退市环节,加强退市监管力度,“空壳僵尸”企业加速出清,今年以来强制退市公司数量达44家,刷新历史新高。 中央财经大学副教授、资本市场监管与改革研究中心副主任郑登津对《证券日报》记者表示,全面注册制下,资本市场生态全面优化,投资者的合法权益保护力度进一步提升;多层次资本市场,为不同类型公司提供了广阔包容的直接融资平台,资本市场服务实体经济的质效不断提升。 全面注册制的实施并不等于注册制改革已经完成。中央金融工作会议提出,推动股票发行注册制走深走实。这是对注册制改革提出的新要求。在证监会首席律师焦津洪看来,注册制改革真正完成,需要一个长期互动、反复博弈的过程,不可能一蹴而就、一劳永逸,必须持续不断地“走深走实”。 展望明年,银河证券首席经济学家章俊对《证券日报》记者表示,预计注册制改革将进一步深化,相关制度也将进一步完善。监管部门将继续优化发行审核流程,提高发行效率,同时加强对上市公司质量和信息披露的监管,以促进市场的长期稳健发展。 活跃资本市场:政策“组合拳”发力 7月24日召开的中共中央政治局会议提出“要活跃资本市场,提振投资者信心”,10月底召开的中央金融工作会议再次提出“活跃资本市场”。 中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示,今年“活跃资本市场”多次被提及,反映了政策层对于这一目标的重视。活跃资本市场对投资者、实体企业和经济发展都具有重要意义,要进一步提升市场活跃度和吸引力,还需政策形成合力,从投融两端入手,保障市场行稳致远。 北京市高端领军人才正高级研究员、东源投资首席分析师刘祥东对《证券日报》记者表示,从市场信心层面来看,“活跃资本市场”有助于逐步扭转市场悲观情绪,提振投资者中长期信心。从经济层面来看,活跃资本市场有助于实现金融助力科技发展、科技引领经济高质量发展、投资者财富持续增值的良性循环。