商务部最新发布数据显示,今年前11个月,全国实际使用外资金额10403.3亿元,同比下降10.0%。今年以来,中国吸引外资由增转降,如何客观看待外资规模的波动?中国市场吸引外资优势还在吗?针对外界关切,记者近日采访了业内人士。 从外部环境看:全球跨国投资低迷,中国引资规模仍处历史高位 业内人士普遍指出,当前错综复杂的外部环境让吸引外资面临诸多困难和挑战。 联合国贸发会议(UNCTAD)报告显示,受俄乌冲突、食品和能源价格高企、债务压力攀升、金融领域动荡等因素影响,世界经济增速放缓,外需不振。2022年全球跨国直接投资规模同比下降12.4%,2023年仍面临较大下行压力。 “地缘政治风险显著上升,一些国家推动产业和资金回流,出台涉华投资限制措施的影响不容小觑。”对外经贸大学教授崔凡说。 美国发布对外投资审查行政令,限制美公司在半导体、人工智能、量子计算等领域对华投资;在美游说下,欧盟发布《经济安全战略》,日本出台经济安全保障推进法,相继加严对外投资审查,严防关键领域资本、技术、知识产权外流……当前,一些国家不顾经济规律强行推动“脱钩断链”,与此同时发达国家和新兴经济体纷纷出台大力度优惠政策,招商引资国际竞争愈加激烈。 疫情造成的冲击和影响尚未消退,也是导致引资出现波动的重要原因。 “疫情阻断了跨国公司线下考察交流,影响了投资决策。”中国国际经济交流中心高级研究员王晓红说,今年以来,中国新设外资企业数量增长较快,前11个月新设立外商投资企业48078家,同比增长36.2%,但外商投资特别是绿地投资会有一个较长的过程,其间外资一般按项目建设进度陆续到资,数据波动是正常的。 在多重复杂背景下,近年来中国吸引外资规模保持总体稳定,殊为不易。 去年1至11月,中国实际使用外资规模达到11560.9亿元,为历史同期最高水平。商务部外资司负责人表示,今年1至11月吸引外资规模虽然出现同比下降,但仍处于历史高位。 在沈阳市铁西区拍摄的德国贺利氏特种光源项目建设现场(2023年8月28日摄,无人机照片)。新华社记者杨青 摄 从引资结构看:中国已成为检验和磨砺企业竞争力的舞台