新春伊始,各省市多以“新春第一会”形式拉开新一年工作大幕。根据公开报道,除少数省市以解放思想、作风建设为主题外,绝大部分以“优化营商环境”“招商开工”“推进科技创新”等为主题,把与经济发展相关的营商环境优化、招商引导、产业升级作为新一年工作的重中之重。笔者结合各省份“两会”分析,新一年钢铁产业将面临三大新课题。 新质生产力导向下, 钢铁产业如何实现科技创新引领? 广东、江苏、山东、浙江、四川、北京、上海等经济大省(市),“新春第一会”紧扣高质量发展,以新质生产力推动牵引全年经济工作。 其中,广东省连续第二年召开全省高质量发展大会,邀请科技界、企业界知名人士发言,把科技创新引领现代化产业体系建设摆在首位,将推进产业科技创新、发展新质生产力作为广东的战略之举、长远之策;江苏省把“新春第一会”作为科技创新专题会,着力部署打造具有全球影响力的产业科技创新中心工作,提出加快发展新质生产力,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,更好地以科技创新赋能产业发展、以产业需求牵引技术突破,实现科技创新与产业创新互促并进,形成良好的创新生态;浙江省聚焦创新发展所需的三支队伍,强化高素质干部队伍、高水平创新型人才和企业家队伍、高素养劳动者队伍建设,号召以“大人才观”全力打造中国式现代化建设者大军;山东省召开全省高水平开放暨高质量招商引资大会,将新年新突破的方向定为“开放”和“招商”,重点围绕数字经济、先进制造业、能源转型、“新三样”(电动汽车、锂离子电池、太阳能电池)、海洋经济、生产性服务业、现代农业等领域开展招商;北京召开经济社会高质量发展推进大会,提出以科技创新引领现代化产业体系建设,重点发展集成电路、生物医药等战略性新兴产业,培育量子信息、机器人等未来产业,加快发展新质生产力。 1月31日,中共中央政治局新年首次集体学习便聚焦新质生产力。根据2024年地方两会情况,新一年各地政府普遍把产业升级和科技创新摆到更为重要的地位,经济工作的重心突出新质生产力。在31个省份中,有12个省份将“以科技创新引领现代化产业体系建设”列为第一项重点工作,这12个省份GDP占比约达到全国的1/3。 展望新的一年,地方经济发展将更加注重新质生产力,钢铁行业发展新质生产力也成为当下最紧迫的重大课题。据业内机构整理,2024年省级重点工程项目名单中钢铁产业项目多以产业升级、高端材料为重点,大部分钢铁企业已经走在发展新质生产力的道路上。钢铁行业发展新质生产力,一是积极开展原创性、颠覆性技术创新,以智能化、数字化、自动化、绿色化推动行业技术性突破;二是推动数据、知识、技术、管理等新生产要素与传统要素相组合,实现生产要素创新性配置,提升全要素生产率;三是以打造钢铁行业战略性新兴产业、未来产业为目标,改造提升传统产能,推动钢铁行业深度转型升级。 地方债风险化解新法下, 区域钢材市场如何优化? 根据2023年底市场信息,12个重点省份在地方债务风险降低至中低水平之前,严控新建政府投资项目,严格清理规范在建政府投资项目,以控制债务风险。这12个省份包括天津、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、重庆、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏,主要区域是东北、西北、西南。盘点这12个省份的“新春第一会”,有7个省份将招商工作作为全年工作的重点,致力于以民间投资补充政府投资缺口。