20CrMNTi无缝钢管钢铁市场严重失衡案以为，长期以来各级政府对钢铁行业十分关注，投资治理一直由中心与地方政府按投资额度分级治理，近十年来又进一步把钢铁行业的投资核准权同一集中到国家发改委。在市场需求的拉动下，大量民间资本绕开“核准制”进入钢铁行业。

数据显示，“十五”末，国家规划粗钢消费量是1.4亿吨，实际消费3.53亿吨，相差152%，“十一五”末国家规划消费量是3.4亿吨，实际消费6.2亿吨，短缺2.8亿吨，相差82%。从此，钢铁行业进入由政府主导集中配置资源的治理状态。