“当前,钢铁企业对行业进入‘减量发展、存量优化’发展阶段已经形成共识,对‘三高三低’运行态势的严峻性已有充分认识,对加强行业自律、防止‘内卷式’恶性竞争的必要性高度认同。”姜维表示,下阶段,钢铁行业将继续推进落实钢协六届八次理事(扩大)会议确定的重点任务,努力实现“稳运行、防风险、提质量、优结构、促转型、增效益”的全年工作目标。 一是加强自律,防止“内卷式”恶性竞争。为积极贯彻落实中共中央政治局有关要求、营造良性竞争环境,8月份,钢协组织召开强化行业自律工作座谈会提出,企业要清醒认识当前形势与以往下行周期相比的特殊性和严峻性,理性面对钢铁发展阶段的调整,以实际行动贯彻落实党中央提出的防止“内卷式”恶性竞争要求,认真践行“三定三不要”经营原则,共同自律,努力维护市场稳定、提高经济效益、降低经营风险,真正实现有质量、有效益的发展。 二是加快研究推进产能治理和联合重组。联合重组和产能治理是钢铁行业优化运行秩序、改善发展环境的两大基础性举措,二者相互补充完善,引导优胜劣汰,导向供需平衡。当前,联合重组、落后产能退出通道均需要政策支撑。一方面,8月份工信部已暂停公示、公告新的钢铁产能置换项目,堵上新增产能的入口;另一方面,还要尽快建立已有产能退出机制,创造条件引导落后产能退出,促进钢铁产量导向优势产能。同时,坚定不移推进联合重组,坚决防止重组过程中将大量无效产能甚至“僵尸产能”复活。这项工作任务艰巨,需要政府、企业和行业共同推进。钢协已着手加快相关研究、开展专项调研,研究提出促进联合重组和完善退出机制的一揽子相关政策建议。 三是贯彻落实“鼓励高端、限制低端、打击非法”的出口原则。主要满足国内需求是中国钢铁始终坚持的基本定位,适当出口高端钢材是中国钢铁保持国际竞争力的必由之路。开展高端钢铁产品出口退税非但不会造成出口大规模增长,还将有效抑制低端产品出口。钢铁企业对于争取高端钢材出口退税、加大力度打击非法出口、有选择有组织地应诉国际贸易摩擦等诉求强烈。 “协会正在积极沟通、努力协调,开展有关贸易救济调查应诉,争取国家政策支持。前一阶段,国家整治出口秩序取得明显成效,行业出口秩序明显改善,但近期又有所抬头,不利于市场的优胜劣汰。同时,企业要认识到,当前世界经济政治形势下,钢材出口‘量增价跌’情况不可持续,出口工作要切实坚持‘鼓励高端、限制低端、打击非法’的原则,尽早实现规范、有序、平稳出口的目标。”姜维提示道。 四是持续推进超低排放改造、极致能效、绿色低碳发展。按照到2025年底前,重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成,全国力争80%以上产能完成改造的目标要求,持续推进超低排放改造评估监测公示。继续开展钢铁极致能效工程能效标杆三年行动,目前已有5家企业通过极致能效工程能效标杆评审验收并正式公示,还有一大批钢协会员企业通过这项工作进一步提升了行业整体能效水平,带来的节能减碳量十分可观。“上周,‘低碳排放钢评价方法’钢协团体标准已正式发布;前天,第一批8个中国低碳排放钢产品也已正式发布。这是中国钢铁低碳转型的又一重要里程碑,为绿色贸易奠定了较好的基础。钢协正在组织制定配套的工作办法,后期将有序开展促进绿色低碳转型的相关工作。”姜维介绍。 “中国仍是年消费在8亿吨以上的世界最大钢铁市场,钢铁行业总体资产状况仍维持较好水平,相信只要企业对当前面临的形势有理性的判断、现实的选择、积极的应对,切实做到加强自律,防止‘内卷式’恶性竞争,中国钢铁仍将展现出韧性强、后劲足的势头。”姜维最后表示。